电大本科公共政策概论作业答案(电大公共政策概论公共政策评价标准大致有哪些方面)

1.电大公共政策概论公共政策评价标准大致有哪些方面

公共政策评价标准大致有八个方面:(1)投入工作量。

即在公共政策执行过程中所投入的各项资源的质与量以及分配状况;(2)绩效。既包括公共政策推动的结果,又含有民众心目中认定的满意程度;(3)效率。

通常表现为政策投入与政策效果的比率;(4)充分性。即满足人们需要、价值或机会的有效程度,它反映了绩效的高低;(5)公平性。

即公共政策所投。人的工作量,以及产生的绩效在社会不同群体间公平分配的程度;(6)适当性。

即公共政策追求的目标和所表现出的价值偏好,以及所依据的假设是否合适;(7)执行力。即探求影响公共政策成败的原因,进而导致因果模型的构建;(8)社会发展总指标。

2.公共政策分析的作业,悬赏50分,可追加,在线等答案,谢谢

一、名词解释1、公共政策分析:公共政策分析是对政府为解决各类公共政策问题所采取的对政策的本质、产生原因及实施效果的研究。

2、第三部门:除了作为非正式部门的社区和作为正式部门的政府和市场之外,第三部门范畴包括了余下的各种机构或组织。二、简答题1、简述中国公共政策的主要表现形式。

答:我国实行议行合一的政治体制,立法机构或权利机构是各级人民代表大会及其常务委员会。我国国家行政机关是指国务院及其组成部分和地方各级人民政府,它们是国家权利机关的执行机关,形式国家行政权。

在我国,作为司法机关的人民法院和人民检察院是国家权利结构中的重要组成部分。按照宪法规定,人民法院是司法审判机关,独立行使审判权,人民检察院是司法监督机关,独立行使检察权。

从制度规范层面来看,全国人民代表大会师最高权利机关,行使国家的立法权;从政府过程来看,中国共产党是我国政府系统的领导核心,左右着政府运行过程,主导着公共政策的制定。2、简述邓恩的公共政策分析模式。

答:邓恩公共政策分析模式主要分成三部分(1)政策分析的三种方法美国学者邓恩则侧重从政策信息的转换过程区研究公共政策分析的基本框架。他认为,政策分析基本上要解决三类问题:事实、价值、规范。

由此产生了与之相关的三种方法中的一种或多种分析。这三种方法是:经验方法、评价方法和规范方法。

(2)政策分析的内容邓恩认为,政策分析至少包括五个方面:①构建问题,即首先要明确政策问题是什么?以及如何解决?政策问题不可能在一开始全部明确,只有在不断的分析活动中才会逐步清楚。②描述与现行政策问题相关的已有政策,分析其产生的原因、制定过程与实际结果。

③预测为解决问题所提供的相关政策能够产生何种结果。④评价已有和将产生的政策价值。

⑤提供将要实施的政策会产生哪些有价值的信息。(3)政策分析的三种主要形式邓恩认为,因不同的政策信息元与政策分析方法之间的关系式多重的,从而导致了政策分析的主要形式至少有三种:预测分析、回溯分析和综合集成分析。

3、简述市场途径在解决社会问题中的优势与劣势。答:市场的优势与其他各种途径相比,市场途径的优势集中地表现在其解决问题的效率方面。

这主要包括:(1)通过分工和专业化生产促进投入产出效率。(2)通过为个体提供充分的激励来提高投入产出效率。

(3)市场通过对社会成员的需求进行评估来保证资源配置效率的实现。市场的缺陷:市场失灵理论尽管有着许多其他途径不可比拟的优势,但市场作为一种社会问题解决途径也存在本质性的缺陷。

这里,我们主要对不完美的市场造成效率损失者一层涵义进行详细的论述。按照主流的经济学理论,市场不完美造成效率的损失主要包括如下四个方面:(1)垄断与效率损失。

(2)公共物品与效率损失。(3)外部效应与效率损失。

(4)信息不对称与效率损失。我国政府绩效评估理论研究及其实践现状的反思 当代政府绩效评估是在西方发达国家“新公共管理运动”(New Public Management Movement)中逐步发展起来的一种新型的政府治理方式。

从历史发展的观点来考察,绩效管理、绩效评估并不是一个新鲜的概念,可以追溯到20世纪初期泰勒(Frederick W. Taylor)《科学管理原理》的时间研究、动作研究与差异工资制。后来法约尔的《工业管理与一般管理》以更宏观的视野把这种绩效管理从工商企业推广到各种社会组织。

从此,绩效管理的理论与方法成为了适用于包括经济、行政、军事和宗教组织在内的一般的管理理论与方法。绩效评估真正运用到政府公共管理中来,则是始于20世纪50年代美国的绩效预算制度(Performance Budgets)。

自20世纪70年代以来,政府绩效评估作为西方发达国家政府再造的重要内容和根本性措施在财政预算、政府人力资源管理等方面得到了广泛运用。 在“新公共管理”理论的影响下,我国学者乃至实践家们深感西方国家政府绩效评估措施的有效性和创新性,为了急于解决我国政府公共管理面临的效率问题、服务质量问题和公众满意度问题,在已有考核制度与措施中引入了政府绩效评估。

这在相当程度上拓展了我国政府公共管理的理论研究,促进了实践创新,但同时也表现出急功近利和表象化的缺陷。 在理论研究上,存在的缺陷主要表现为:对政府绩效评估动力机制的研究是从政府公共管理问题的表象出发而不是从问题的原因和基本国情出发而展开的,以西方发达国家和企业的实践经验总结介绍、甚至照搬他们的具体做法代替了必要的政府绩效评估的原创性研究,以零碎的、分散的研究代替了从理念、价值、实施环境到具体实施方法与途径的系统研究。

已有的研究虽然在角度、侧重点方面各不相同,但研究结论都强调了在我国推行政府绩效评估措施的紧迫性、必要性以及政府绩效评估的工具性价值。没有深入和系统地研究政府绩效评估的原创性理论,没有结合中国经济社会发展和政府公共管理的现实来研究如何使西方国家政府绩效评估的实践经验更加符合我国的实际并加以本土化,没有结合政府公共管理特征和行政业务需求来研究如何在政府绩效评估中引。

电大本科公共政策概论作业答案

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